由中鋼公司捐贈五億元建造的六龜新發大橋，完工後於今年5月27日通車，並在6月4日舉行竣工典禮，正式宣告往來六龜、桃源最重要的觀光網絡再次打通，經濟發展將再度活絡。
橫跨荖濃溪的新發大橋是六龜通往寶來的重要通道，舊橋在前年受到莫拉克颱風引致的洪災沖毀，不但當地居民交通不便，也重創農業輸出與觀光產業。重建後的新發大橋全長465公尺，更寬、更堅固，不但加大跨距和加深橋墩基礎，橋面也加寬了13公尺，其最大特色是河道中只設置1座橋墩，增加河川通洪斷面，大幅降低洪流衝擊橋墩的危險性。
新建的新發大橋是政府與企業共同參與重建的最佳典範，總統馬英九率行政院長吳敦義、總統府秘書長伍錦霖、交通部長毛治國等部會首長親臨竣工典禮，高雄縣、市合併後首任市長陳菊則帶領市府團隊，與地方民意代表共同參與，贈橋的中鋼公司則由董事長鄒若齊親率中鋼及聯鋼團隊共同見證歷史性的一刻。
馬總統致詞時特別感謝中鋼鄒董事長帶領的團隊，於風災後第一時間即投入資金積極參與重建，同時稱讚新建的新發大橋「美侖美奐」，與擁有「更長、更高、更寬、更牢、更美」的五大特色，是寶來新的景觀地標！
莫拉克風災即將屆滿兩週年，重建工作仍有部分工程須投入更多時間及經費才能更加完善，高雄市長陳菊致詞時除代表市民對中鋼公司表達感謝與肯定外，也對立法院修法延長災後重建期限兩年，表達感謝。陳市長同時在現場為災區居民捎來好消息，她表示，明年8月前，高133線莫拉克災後重建，包括新寶橋、寶來溪橋及部分路段等橋樑即將完工，到時除了帶動新開部落、不老溫泉等地區經濟發展，同時也將再次活絡地方觀光繁榮景象。
2011年6月27日 星期一
縣市合併後首次重建會 市長：所有工程今年完成發包
為加速災區重建工作，高雄市政府於5月13日由市長陳菊召集縣市合併後第一次重建委員會議，委員會組成除市府官員外，更邀集工程、建築、水利、社會、會計、法律等各領域專家，及社區、商圈、重建區在地領袖等社會各界代表，另外中央機關代表與會者有公路總局甲仙段蔡鴻麒副段長、水利署第七河川局張良平局長、農委會林務局施保呈課長與茂林國家風景區管理處何秀玲課長等，提供基礎建設、家園、產業等重建工作建言，以作為市府未來努力方向。
高雄市重建會於會中表示，截至100年4月30日止，842件應辦重建工程，已完成758件，完工率達90％，部分艱鉅的重建任務也正積極趕工中。為此，陳菊市長特別指示所有工程務必要在今年就完成發包。高雄市重建會另外提出工作現況報告，家園安置部分，在民間團體協助下，總計完成了包括慈濟大愛園區、五里埔小林社區等842戶永久屋，完工數佔全國已完工永久屋總數比例40.34％，是全國第一，今年11月底前還會陸續完成411戶永久屋。
在校園重建方面，那瑪夏民權國小將在今年9月前完成，大愛園區小學、小林國小、甲仙國小也將於今年年底到明年上半年陸續完成。 文化重建方面，硬體部份有小林平埔文化園區、小林、新開罹難者紀念公園的闢建，軟體部分則有口述歷史、紀錄片製作。至於重建就業部分，則已透過各項輔導計畫（包含臨工方案），輔導9,657人完成就業；對於受創居民的心理療癒，也透過部落、學校、社區、宗教等多元管道持續給予關懷協助。
最後在防災部分，市府今年也結合防汛演習，同時辦理土石流與堰塞湖疏散撤離演練，並透過避難處所的整修與避難屋興建，確保重建區居民的安全。
市長陳菊會後強調，莫拉克重建工作非常艱鉅與複雜，是市府無法迴避的責任，她期許市府團隊，克服萬難逐步完成，讓重建區民眾能夠重新站起來、並享有安居樂業的生活，讓曾受到莫拉克風災重創的區域，在政府、民間努力下，再度成為高雄最美的後花園。
高雄市重建會於會中表示，截至100年4月30日止，842件應辦重建工程，已完成758件，完工率達90％，部分艱鉅的重建任務也正積極趕工中。為此，陳菊市長特別指示所有工程務必要在今年就完成發包。高雄市重建會另外提出工作現況報告，家園安置部分，在民間團體協助下，總計完成了包括慈濟大愛園區、五里埔小林社區等842戶永久屋，完工數佔全國已完工永久屋總數比例40.34％，是全國第一，今年11月底前還會陸續完成411戶永久屋。
在校園重建方面，那瑪夏民權國小將在今年9月前完成，大愛園區小學、小林國小、甲仙國小也將於今年年底到明年上半年陸續完成。 文化重建方面，硬體部份有小林平埔文化園區、小林、新開罹難者紀念公園的闢建，軟體部分則有口述歷史、紀錄片製作。至於重建就業部分，則已透過各項輔導計畫（包含臨工方案），輔導9,657人完成就業；對於受創居民的心理療癒，也透過部落、學校、社區、宗教等多元管道持續給予關懷協助。
最後在防災部分，市府今年也結合防汛演習，同時辦理土石流與堰塞湖疏散撤離演練，並透過避難處所的整修與避難屋興建，確保重建區居民的安全。
市長陳菊會後強調，莫拉克重建工作非常艱鉅與複雜，是市府無法迴避的責任，她期許市府團隊，克服萬難逐步完成，讓重建區民眾能夠重新站起來、並享有安居樂業的生活，讓曾受到莫拉克風災重創的區域，在政府、民間努力下，再度成為高雄最美的後花園。
杉林大愛園區永久屋第二期即將完工
杉林慈濟大愛園區第二期永久屋興建工程，將於今年7月底前完工，完工後將進行分配抽籤，並預計8月8日前入住。杉林慈濟大愛園區永久屋一期工程興建752戶，已於去年2月完工後分批交屋，目前已有2,000多位居民入住。第二期永久屋目前興建245戶，由慈濟基金會捐建建築主體，高雄市政府與中央提供土地及道路、排水、污水處理、公園等公共生活設施，是目前全國最大、戶數最多的永久屋基地。
相關資訊與諮詢窗口：高雄市政府都發局住宅發展處07-3368333 轉2637或3234。
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高雄市政府率先成立專職災害防救辦公室 啟動防汛機制
氣候變遷帶來異常氣候，一旦發生豪大雨、土石流等災害時，政府該如何因應？民眾又要找那個單位求援？為了統整這些林林總總的問題，並且在颱風來臨前發佈預警、災害發生後快速搶救，高雄市政府特別在今年3月15日，成立跨局處的「高雄市政府災害防救辦公室」，這是全國第一個縣市政府成立專職災害防救的辦公室，未來更將結合「災害防救專家諮詢委員會」，成為大高雄防災、救災的中樞。
「高雄市政府災害防救辦公室」人力來自消防局、水利局、工務局、環保局、社會局、警察局、民政局及研考會等，選派嫻熟災害防救業務的人員，並另配合聘、僱部分專業人才，分設「減災規劃」、「應變整備」、「調查復原」、「資通管考」等4個編組，共有30位專職人力。首任辦公室主任由副市長陳啟昱兼任，副主任由秘書長郝建生、水利局長李賢義、消防局長陳虹龍等兼任，執行秘書則是消防局副局長黃江祥。領導層級拉高，顯示市府對平時整備防災、救災工作的重視。
高雄市長陳菊在成立典禮上表示，日本發生九級地震及大海嘯，大高雄之前也經歷過八八風災、九一九水災及甲仙大地震等災害，極端型氣候隨時可能帶來意想不到的災害，必須未雨綢繆，災害防救辦公室的成立是大高雄地區防救災史上的重要里程碑，也顯示市府團隊以負責的態度面對不可預測的災害，盼能統合災害防救體制，將災害減至最低。「養兵千日，最好不用」，即使一旦有需求，也不致慌張，可減少市民朋友的恐懼與壓力。
除有災害防救辦公室統籌外，高雄市莫拉克颱風災後重建推動委員會也已經做好防災準備、疏散撤離安置演練及國土復育計畫等準備，在各地區均已備妥避難屋及避難物資， 尤其是居住在山區的民眾，也已建置各區撤離人員名冊，依颱風豪雨預測雨量、道路通阻狀況、道路修復預估時間，就近安置於避難處所、避難屋或下山撤離安置於國軍營區等方案。
面對即將到來的汛期，市府已經由上至下總動員，做好準備，除了災害防救辦公室的成立，每位市民也將收到市府精心設計的「防災卡」，面對特定區也有兩階段避難方案（詳見第三版），屆時民眾只需聽從政府指揮，或尋求相關單位協助，大家一條心，必能安然度過今年汛期的考驗。
Kaohsiung City Disaster Prevention and Relief Office Initiates Flood Prevention Program
In order to cope with the disasters brought about by extreme weather, the Kaohsiung City Government established a “Kaohsiung City Disaster Prevention and Relief Office” on 15 March 2011. This is the first such office in Taiwan specializing in disaster prevention and relief, and in cooperation with the “Advisory Committee for Disaster Prevention and Response”.
Chen Chu, mayor of Kaohsiung City, in her speech during the office’s inaugural ceremony, stated that extremeties of climate may bring about disasters at anytime and precaution is the best approach. The establishment of this office is an important milestone for disaster prevention and relief in Kaohsiung, and it underscores the determination of municipal officials to face the prospect of unpredictable disasters with a responsible attitude. Our approach to integrate disaster prevention and response systems will ensure that any harm from such events is kept to an absolute minium
防災演練新體驗 民眾當主角
汛期將至，高雄市今年已在各行政區共舉辦了10餘場防災演練，有別於以往作秀式的裝備展示，改以地區區長、里幹事及居民為主，確實能夠循著防災避難路線有效疏散。在甲仙區舉行的大型演練，更模擬「複合式」災害，模擬大雨、堰塞湖、土石流等多重災害同時發生時的因應方式，期望將災損降到最低。
這場大規模演練結合市府各單位、區公所、中央單位及水電公司，計20個單位、300位人員，於3月16日 在甲仙區辦理，上午進行防救計畫內容兵棋推演，下午則於甲仙大橋下的高灘地進行現地實施演練，出動50台各式車輛機具參演，場面緊湊逼真。
本次操演是模擬甲仙遭受颱風、豪大雨侵襲，持續性降雨及瞬間強降雨，引發多處邊坡坍塌及土石流，導致聯絡道路中斷及民宅遭土石掩埋，造成部分未疏散民眾受困於山區，及維生管線毀損等重大災情。演練流程包含災害預警通報、災害搶救、強制疏散、兵力預置、收容安置及後續復原等工作項目。
實際上，今年高雄市政府在汛期來臨前的四、五月，就已分別在岡山、美濃、阿蓮、林園、橋頭、鳥松、湖內、梓官、大社等九區進行災害防救的相關演習。八八風災受災區，除了甲仙外，還在那瑪夏與桃源兩地山區進行演習，讓民眾熟悉防災應變。
災害防救辦公室表示，今年演習重點放在避難路線，以區、里幹部及民眾為主角，主要測試項目就是區、里幹部對於避難路線是否熟悉，能否在災害來臨時，準確將民眾帶到避難場所、避難場所物資是否充分。這項測試不單是演習地區而已，在最近幾個月，也將隨時隨地到高雄市每一個區域抽查。
記取八八風災教訓，各區在防災演習上都比以往更加謹慎，也多選擇在八八風災中的高危險區域。以杉林區為例，今年5月5日在該區的木梓里進行土石流演習，區長黃傳殷表示，以往都在吉來里，但木梓里在八八風災中就發生土石流災害，因此今年選擇在木梓里舉辦，從雨量筒的測量、人員疏散、到重機具啟動合約、重機具預置地選定、物資進駐、3個災民收容救濟站的成立等等，事先演練讓居民能夠在災難發生前便能安全疏散，期望做到防災零傷亡。
遇到災難怎麼辦 按步就班不用慌
日本民眾遭遇地震，反應井然有序，照著平日所受訓練展開避難，讓人印象深刻。面對今年汛期，市府也訂好一套機制，遇到豪雨或颱風，只要聽從當地區、里幹部指揮，就可安全避難。
針對大部分地勢較險峻的八八重建區，市府已擬定「兩階段避難方式」，在各區設置避難屋。如遇豪雨或颱風，將由當地指揮官（區長）決定是否撤離。如不撤離，則注意當地區、里幹部通知，是否進入各地避難所做為短期安置。如果當地指揮官判定雨勢過大，會影響居民生命安全，則直接進入中期安置所，那瑪夏、甲仙、杉林三區居民前往杉林月眉組合屋；桃源、六龜兩區居民進入天台山組合屋；旗山、茂林兩區居民進駐鳳山牛稠埔營區。如風雨過大，原來在各區避難所的居民亦可遵循指示進入中期安置區避難。（詳見下圖）
如發佈颱風警報或大雨特報，請八八重建區居民特別提高警覺，遵循「兩階段避難方式」，以平安度過自然災害。
全國首張防災卡上路 市民防災有指引
高雄市面對今年汛期，有許多創新做法，其中全體市民人手一卡的「防災卡」將提供大家碰到災變時該怎麼處理，防災卡如以下圖示，分為三部分：正面印上所屬各區的避難地點及路線圖，如遇災害時，可循此至指定地點避難。背面則有防救災據點及災情通報專線電話，如遇緊急事故，可馬上打里長及災害應變中心電話，或以市民專線1999求救。
預防汛期 區長準備好了
各區區長為最前線的指揮官，面對即將來到的汛期，區長們為了民眾安危，除了事先做好防災規劃與應變外，也不忘提醒當地居民面對汛期來臨時的準備工作。本期先從杉林、茂林和那瑪夏深入報導：
杉林區黃傳殷區長：
杉林區木梓里在八八風災中因土石流侵襲，不少居民遭受財產損失及驚嚇，因此今年特別選在木梓里進行防災演習。
區長黃傳殷說，防災演習重點在教導居民如何觀察雨量筒，杉林區撤離標準在於雨量到達350公釐 的警戒值，當觀測雨量筒可能達到警戒值時，居民就應隨時準備撤離。目前杉林區在成功社區、吉來社區及鎮安宮3處設置災民收容救濟站，所有必備物資也已進駐完畢。
而區公所已完成保全對象清查，目前居住在較偏遠地區的保全對象共有417人，在高雄市政府應變中心宣佈開始運作後，保全對象也將隨時被通知準備撤離。此外，今年杉林區也擴大重機具合約簽定，並已擬出該區4條潛勢溪流為預置重機具區域。颱風來臨前，怪手、山貓等重型機具也都將事先預置在這4個區域，以便隨時搶通；防止災害擴大。
茂林區盧進義區長：
茂林區選擇在八八風災發生時，因土石流危害差一點成為小林村第二的萬山里進行防災演練。區長盧進義表示，今年防災演練規模放大，與民間廠商簽訂的重機具啟動及萬一有突發狀況造成公共設施毀損，能作立即處置的開口合約也擴大，期望萬一有災難發生時，能做到完整的救災準備。
盧區長指出，該區撤離警戒值在雨量筒達到300公釐 時，因此在防災演練最重要的是做到人員安全疏散及機工整備，目前重機具及開口合約都已簽訂，備用油量也達40公升 。茂林區共有3個里，每個里都設有緊急避難中心，盧區長說，各里居民都已被告知疏散撤離地點，物資也都已運進3個避難中心，將可提供災民進行緊急避難10天的份量。
那瑪夏區白樣．伊斯理(金段)區長：
那瑪夏是八八風災重災區，當時因未知堰塞湖形成的危害風險，以致湖水潰堤後，大水沖進部落裡導致多人逃生不及而傷亡。有鑑於此，今年該區防災演習除土石流外，也針對堰塞湖進行演練，演習該區特別選在地勢最低的馬雅里森林公園進行。白樣區長表示，馬雅里森林公園有高達1/3的住家，約70人為保全對象，是風災來時重點疏散區域。
區長白樣，伊斯里(金段)表示，那瑪夏區的逃難警戒值在雨量筒達350公釐 時，就必須啟動避難機制。但以八八風災的經驗來看，他認為，應提前在豪雨連下達到250公釐 時就開始進行人員疏散。目前該區每一里都設有緊急避難中心，已有近八成居民遷至永久屋的南沙魯里疏散至民族高台；馬雅里疏散至民權平台；打卡努娃里的1里疏散至大光教會，2里因地勢較高，則在家裡進行避難，並隨時聆聽廣播指示；目前各緊急避難物資也已發包購買，將可維持避難中心10天的民生所需。
寶來Ｅ化故事館啟用 見證南橫三星重生
配合新發大橋竣工典禮、「六龜溫泉與農特產嘉年華系列—2011農遊趣」活動及交通部寶來遊客中心啟用典禮，座落於六龜區寶來里中正路8號的「寶來Ｅ化故事館」也於今年6月4日 正式啟用。不僅成為寶來地區旅遊資訊站及協助農產與加工品訂購外，更希望提供當地社區團體使用。
縣市合併後，在市府與暫管單位六龜區公所規劃下，寶來Ｅ化故事館建置完成硬體設備，並由南橫三星商圈進駐。南橫三星商圈是由甲仙、那瑪夏、六龜寶來等三個社區共同組成，希望提供遊客高服務品質、高服務價值，並促進甲仙、那瑪夏、六龜共榮發展為永續經營，而莫拉克風災後也以自主重建為目標。
為展現一年多來重建家園所付出的心力、磨練與蛻變的階段成果，首場活動特別配合新發大橋通車，在6月4日 起展開為期5天（6/4-6/6、6/11、6/12）的「南橫三星鋒芒現、商圈蛻變E起來」體驗活動與展覽，呈現商圈成員面對生存與生命歷程的韌性與永不放棄的精神，並留下歷史見證。
啟用活動當天，陳菊市長特地於「集氣陶板」上按壓手印，為寶來商圈匯集人氣，並見證南橫三星品牌及凍頂品牌商圈進行產業結盟，宣告南橫三星商品正式擴增商品行銷通路。主辦單位更邀請與會嘉賓一起進入時光隧道，回憶風災前的輝煌及感受88風災帶來的錐心傷痕，歷經心手相連含淚搏鬥的生命煎熬，守得曙光乍現一刻，感受重生溫度。
活動還設置了「商圈產業再創新－手感產業體驗」及「商圈服務再升級－ICT旅遊服務應用」，讓大家重新認識南橫三星商圈，不光是記憶中的泡溫泉、泛舟等活動，更是以全新的產業面貌與體驗旅遊新服務價值，正式對外開啟，完整呈現災後蛻變的新風貌。
果農新出路 桃源區紅肉李果醬
每年5、6月是高雄市桃源區紅肉李的盛產季節，由於此時也正好進入汛期，新鮮的紅肉李常因大雨沖毀道路而無法運出，時間一過便只能任其腐爛壞掉。為免路毀果爛情形一再發生，前年八八風災後，佛光山慈悲社福基金會便委由該會甜點志工呂尾妹進行「紅肉李果醬」研發。做出的上千瓶果醬讓所有人眼睛為之一亮，還未上市便被搶食一空，今年將進入量產階段。
呂尾妹用了上百斤紅肉李才研發而成的紅肉李果醬技術，已完全不藏私的教授桃源區有興趣的婦女製作，目前已進入紅肉李產季的尾聲，區內婦女開始收購紅肉李，已有社區媽媽組成的團體製作出紅肉李果醬成品，目前僅在美濃區的「阿香的廚房」販售，佛光山慈悲社福基金會主任妙仁法師表示，目前該會將與桃源區進行協調，由該會協助研究紅肉李果醬的外型包裝及販售地點，初步安排在8月17日 於佛光山佛陀紀念館舉辦的素食博覽會、人間福報GO網站等販售，未來也不排除再擴大販售地點，讓更多人能夠享受到紅肉李果醬的美味。
妙仁法師表示，山上的紅肉李完全有機種植，原住民並不使用農藥，他們以老天給的自然生養方式來栽種紅肉李，產品新鮮安全，在目前加工食品籠罩在塑化劑陰影下，桃源區的紅肉李果醬兼顧美味安全，產品一定大賣。
南橫各區當季農特產相關洽購資訊
桃源區公所 07-6861132（5月~6月紅肉李、6月~9月金煌芒果）
六龜區公所 07-6892100（6月~8月金煌芒果）
那瑪夏區公所 07-6701001（7月~9月金煌芒果）
甲仙區公所 07-6751002（芋頭、竹筍、梅子、薑…等）
重建大事紀
（資料提供：高雄市莫拉克颱風災後推動重建委員會）
05/03 高雄市政府原住民事務委員會辦理災後重建「安居樂業－心樂“原＂」技能發展訓練就業專案計畫－原住民傳統藝術訓練班（LED 燈）結訓。
05/12 高雄市民權國小接待那瑪夏區民權國小師生，安排參訪高雄港進行校際交流。
05/24 立法院會三讀修正通過莫拉克颱風災後重建特別條例第30條，將災後重建期程由原定3年，修正為未執行部分必要時得經行政院核定延長，最多以兩年為限。
05/24 行政院勞委會職訓局高屏澎東區就業服務中心所屬岡山就業服務站於「杉林大愛園區活動中心」辦理「大愛永久屋求職者特定對象就業促進研習暨現場徵才活動」。
05/25 至100年4月底止，高雄市災後重建分配預算數34.779億，執行數32.77億，執行率達94.23％。
05/26 六龜區興龍里土石災區復建完工。
05/27 新發大橋重建工程因應災區交通需求開放。
05/28 行政院農委會與清涼山護國妙崇寺共同辦理「紮根種希望，清涼智慧到」千人植樹感恩祈福法會。
060/4 六龜「農遊趣」活動，馬英九總統與陳菊市長親臨現場，以行動支持受災居民。
行政院長吳敦義視察六龜興龍重建工程，親訪妙崇寺禮佛為民祈福。
陳菊市長為寶來溫泉業者請命，希望中央延長合法化期限，市府也正加速輔導業者，以促進在地觀光產業，重現六龜好山好水。
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